勞工局主管九十二年度施政及預算重點說明
一、勞工組織勞資關係及勞資爭議處理
(一)健全勞工組織
1.以往年度施政績效(自九十一年一至六月)
(1)截至九十一年六月三十日止,本市計有總工會3家、產業工會136家
(含聯合會3家)及職業工會240家(含聯合會1家),共計 379家工
會;會員人數共約54萬餘人。
(2)九十一年度補助本市總工會、產業總工會、職業總工會辦理勞工教
育計881萬5,000元。
(3)選拔模範勞工3名、優秀勞工217名、優秀工會20家、優秀工會會務
人員22名,並於五一勞動節紀念大會表揚。
2.九十二年度施政重點:
(1)秉工會自主原則,賡續加強輔導本市各級工會召開會議,舉辦各種
研討會,落實法令宣導,促進各產職業工會發揮功能,保障勞工應
有權益。
(2)配合本局勞工行政資訊管理系統,推動產職業工會電子資訊化,期
能迅速有效掌握工會運作及財務狀況,有效輔導並協助工會再造。
(3)賡續輔導協助事業單位勞工及各職業勞工成立工會。
(4)實列經費補助總工會辦理基層工會勞工教育,提昇工會整體素質,
增加勞動生產力。
(5)舉辦五一勞動節慶祝表揚大會,表揚模範勞工、優良工會及績優會
務工會人員。
3.健全勞工組織九十二年度預算共編列1,778萬3,188元。
(二)增進勞資關係
1.以往年度施政績效:
(1)輔導 656家事業單位召開勞資會議,增進企業內勞資雙方的溝通,
減少對立與衝突。
(2)輔導 3,579家事業單位訂定工作規則,明確規範勞工權利義務,累
計52家產業工會與事業單位進行團體協商,締結團體協約。
2.九十二年度施政重點:
(1)建置勞資平等、協調合作機制,營造「勞雇同心、共存雙贏」之經
濟發展環境。
(2)輔導雇主訂定工作規則,明確規範勞工權利義務,維護勞動生產秩
序,保障勞工權益。
(3)落實執行勞動基準法各項「特別保護」規定,審慎審核勞動基準法
各項報核案件。
3.增進勞資關係九十二年度預算共編列523萬9,550元。
(三)勞資爭議處理
1.以往年度施政績效:(自九十年七月至九十一年六月)
(1)辦理積欠工資墊償基金催繳作業,截至九十一年三月底累計未按月
提繳家數計4,310家,積欠金額達1,000元以上者,專案列管90家。
(2)受理勞資爭議案件3,125件,經協處達成協議者1,507件(含調解成
立者118件),佔 48.22%。未達成協議者 1,618件(含調解不成立
者150件),佔 51.78%,並視個案情形分採行政命令、執行監督檢
查、行政處分、移送偵辦等措施,期使勞資爭議案件得以公平、公
正解決。
(3)建立「勞資爭議佐理員制度」,設置勞工諮詢服務專線,協助妥處
勞資爭議及勞工法令諮詢問題,自九十年九月設立至九十一年六月
勞工諮詢服務專線服務件數約 5,000餘件,協助調解或協調勞資爭
議案件約50餘件。
(4)受理就歧案件28件,市長信箱電子郵件申訴案44件,召開就業歧視
委員會議7次,評議申訴案22件,裁定就業歧視不成立7件,就業歧
視成立15件,6件移勞資爭議處理。
2.九十二年度施政重點:
運用勞工權益基金,依「臺北市勞工權益基金補助辦法」補助勞工因
雇主關廠歇業、不當解僱、發生職業災害或其他特殊原因致生活陷入
困難,幫助其爭取應有權益所需之訴訟費用及生活費用,確實照顧弱
勢勞工,發揮權益基金之最大效益。
3.勞資爭議處理九十二年度預算共編列1,461萬1,919元。
二、勞動條件及安全衛生檢查業務
(一)九十一年輔導事業單位設立優惠退休制度績效:
截至九十一年六月止,輔導辦理勞工退休準備金之事業單位計1萬1,578
家,累積金額 1,272億6,603萬0,902元。九十年七月至九十一年六月受
理勞資爭議經召開協調、調解會合計 3,125場次,九十一年一月至六月
義務律師受理法令諮詢案件計499件。
(二)九十二年度施政重點:
加強宣導勞動相關法令,督促事業單位依勞動基準法規定辦理,落實勞
動條件及安全衛生檢查業務。持續宣導及監督事業單位遵守勞動相關法
令與貫徹執行勞動條件及安全衛生檢查,以減少勞安問題發生,防止職
業災害,保障勞工勞動安全。
(三)勞動條件及安全衛生檢查業務九十二年度預算共編列1,732萬1,119元。
三、就輔職訓業務
(一)特定對象輔導轉業職業訓練及就業宣導活動
1.以往年度施政績效:
(1)九十年度委託由民間單位辦理特定對象職業訓練班計有中西餐烹調
證照班等 18個班別,參訓人數共518人,並由各承訓單位輔導學員
就業。九十一年亦規劃辦理水電裝修實務班等 22 班,預計可提供
830人次之參訓機會。
(2)執行臺北市促進原住民就業自治條例,推動本府各局處優先定額進
用原住民,截至九十一年六月為止,本府義務進用原住民機關暨市
議會計 53個單位,應進用原住民人數為39人,已進用311人(不含
非義務機關及超額進用機關已進用之56人),尚需進用 8人,不足
額進用機關6個,進用比率為97.49%。
(3)九十年度事業單位資遣通報家數共計 1,368家,通報被資遣人數共
計15,716人。自九十年十月開放使用網路線上通報後,至九十一年
度五月底止,資遣通報單位計有814家,5,383人次(去年同期之資
遣通報單位計有316家,5,240人次);其中線上通報單位計有 180
家,1,083人次;利用網路通報之比率由九十一年一至三月的2成,
增加至五月份的3成。
2.九十二年度施政重點:
(1)持續推動辦理特定對象職業訓練,並配合本局「選、訓、照、用合
一」之機制,整合現有就業服務與職業訓練之功能,全面協助特定
對象取得就業技能以重返就業市場,降低特定對象之失業率。
(2)落實臺北市促進原住民就業自治條例,並使各單位進用率達100%。
(3)持續宣導以落實資遣通制度,並使事業單位採網路線上申報使用率
達50%以上。
(二)就輔職訓業務九十二年度編列經費1,146萬5,803元。
四、勞工福利及勞工住宅貸款業務
(一)勞工福利
1.截至九十年底止,共輔導成立職工福利委員會 2,330家,預估九十二
年度達2,400家。
2.依「臺北市職業災害死亡、重殘慰問金申請辦法」,對本市遭遇職業
災害死亡或重殘之家屬實地訪視慰問並發給慰問金,安定勞工及其家
屬生活,截至九十年十二月底止,累計領取本項慰問金之職災勞工計
94位,累計核發金額為新台幣1,680萬元。
(二)勞工住宅貸款
賡續辦理勞工住宅遞補及差額利息貼補業務,截至九十年十二月底止,
勞工住宅貸款累計戶數已達 2萬7,683戶,累計貸款貼補利息為 23億1,
294萬元,累計貸款金額為470億8,287 萬元,九十二年度預估減輕勞工
貸款負擔累計戶數已達2萬8,500戶。
(三)勞工福利業務九十二年度預算共編列5億3,853萬6,245元。
五、勞健保補助業務
主要重點工作為經費之控制,並針對補助制度之合理性聲請大法官會議解釋
,九十二年度編列勞健保補助費30億元。
六、就業服務業務
(一)九十一年施政績效(統計自九十年七月至九十一年六月):
就業服務中心向以「就業紅娘」及「失業保姆」角色自居,提供一般市
民求職求才媒合服務及配合中央辦理勞工保險失業給付……等,由於辦
理業務繁多,僅舉其犖犖大者:
1.就業紅娘:
(1)求職求才服務:為促進市民就業,增進社會及經濟發展,凡具有工
作能力,年滿15歲以上有工作意願之國民,均免費推介適當工作機
會,同樣亦為雇主覓得合適人才,本期間計辦理求職登記7萬1,710
人,求才登記6萬5,894人,1萬5,581人穩定就業。
(2)為照顧弱勢族群,協助因生理、家庭結構或文化背景等因素所導致
在就業市場處於相對弱勢之身心障礙者、中高齡者、生活扶助戶、
原住民、負擔家計婦女等就業,本期間計辦理求職2萬2,235人次,
就業9,112人次。
(3)就業諮商及研習班:為協助求職者釐清職涯迷思,確定未來職涯目
標,以促其穩定就業,就業服務中心辦理個別化的諮商服務及小團
體的研習活動。本期共計諮商 112人;另辦理八場次就業研習班,
共134人參加。
(4)辦理現場徵才活動:除每個月的第一個週五下午,辦理重大工程及
投資廠商現場徵才活動外,並於九十年九月份起推出「新興熱門九
大行業別之大型現場徵才活動」,針對電信服務業、觀光百貨業等
九大新興熱門行業,擴大辦理大型現場徵才活動,提供1萬0,398個
工作機會給失業勞工。另為因應大臺北區的區域性勞動市場發展,
促進跨縣市間人力供需與勞動力的流動,於九十年十二月十五日在
臺北縣工商展覽中心、南港軟體工業園區、新店捷運站及板橋火車
站舉辦四合一跨縣市徵才活動,提供2,615個工作機會,計1,460位
失業勞工辦理現場甄試,以實體櫃檯「單點登記,全程服務」為主
,「跨區合作,轉銜服務」為輔,整合資源,提供就業服務品質與
績效。
2.失業保姆:
(1)辦理勞工保險失業給付:協助失業勞工度過失業黑暗期,抒解生計
壓力,本期計受理民眾查詢3萬5,875人次,申請人數2萬5,461人次
,完成失業認定2萬6,748人及失業再認定人數計9萬3,935人次。
(2)就業促進津貼暨相關配套措施:確保及安定失業者基本生活,並協
助及激勵其迅速再就業(含求職交通津貼、臨時工作津貼、訓練生
活津貼、創業貸款利息補貼、僱用獎助津貼、職業訓練券、就業券
等),本期計受理查詢 5,868人次,申請人數 5,834人次,核准 7
,610人,核發金額計1億3,420萬5,435元整。
(3)為增進非自願性失業勞工及特定對象之就業技能,計核發職訓券45
0張,核發金額 794萬5,500元整。
(二)九十二年度工作重點及經費所佔比例:
九十二年度歲出預算案相較於九十一年度增加1,320萬3,552元,主要原
因係增列「特定對象個案管理及就業諮詢」、「特定對象個案管理電腦
電話整合(CTI)」…等新增業務之編列。
1.積極辦理「特定對象個案管理及就業諮詢計畫」,藉由職業輔導評量
、生涯諮商之運作,使民眾瞭解自身之就業能力,規劃日後之就業方
向,進而穩定就業。(951萬7,823元)
2.策辦「台北市事業單位人才招募專案管理實施計畫」,針對有意願僱
用特定對象之雇主,提供精緻的「客製化」服務,以活絡就業市場。
(78萬1,820元)
3.整合就業服務電腦與通訊網路系統(即CTI,含虛擬就業服務站、
職業地理資訊系統及電話服務中心 「Call Center」三個單元),提
供民眾便捷的就業資訊服務。(150萬元)
4.擴大舉辦校園就業輔導工作聯繫會報,為新世代打造更為有利的未來
。(10萬6,900元)
5.結合中央辦理失業保險措施與資遣通報制度,加強被資遣失業者之就
業諮詢輔導工作,協助其儘速重返職場。(142萬7,200元)
6.針對雇主申請聘僱外籍勞工前辦理國內徵才案件,賡續主張維持程序
正義有效防堵外籍勞工補充性轉變為替代性危機擴大,藉以強固保障
本國勞工就業權益。(27萬1,020元)
(三)九十二年度預期施政績效:
1.辦理「職業介紹工作」,預計辦理求職登記5萬人次,求才登記5萬5,
000人次,安置就業1萬人次以上。
2.辦理「特定對象就業服務」,協助中高齡、負擔家計婦女、原住民、
生活扶助戶及身心障礙者等特定對象就業輔導,安定其生活,以減少
社會問題,預計安置就業5,000人次。
3.辦理「生涯諮商」,聘請專業諮商師提供一對一的諮商服務,協助求
職者自我評估、設定目標、擬定計畫、健全心態並解答疑惑,預計辦
理生涯諮商52人次。
4.促使求職求才資訊快速跨區傳遞,最終達到快速便捷網路媒合。
5.與學校就業輔導機構建立聯繫窗口,適時提供就業資訊。
6.透過生涯探索活動,提供青少年瞭解自我性向、建立正確職業觀念及
認識職業世界。
7.藉校園就業巡迴講座,協助學生建立正確職業觀念及宣導打工安全,
避免誤入職業陷阱。
8.先期掌握雇主廠商資遣員工的訊息,針對大規模資遣勞工案件辦理就
業媒合活動,協助被資遣勞工儘速再就業,避免其因失業而造成家庭
及社會問題。
9.加強失業勞工轉介職業訓練工作,使失業勞工能學得第二專長,增強
再就業能力,期能迅速重返職場。
10.合理保障本國勞工工作權及增加其就業機會。
11.因應兩性工作平等法施行,配合中央國家經濟發展,推動「照護服務
產業」,完備人才資料庫,協助中高齡及二度就業婦女解決扥兒、扥
育及扶老問題之解決,排除就業障礙,落實兩性平權,建構完善就業
安全體系。
七、職業訓練業務
(一)辦理日間技術養成訓練、夜間進修訓練及各項委託訓練、建教合作訓練
,九十二年度預算編列2,822萬910元,預定招訓日間技能訓練(技術養
成部分)二期計 1,800人,夜間推廣職業訓練(在職或第二專長進修)
二期計2,040人,
(二)配合辦理年度全國技能競賽及國際技能競賽,九十二年度預算編列 292
萬2,960元。
(三)配合本府結合民間資源,擴大市民參與市政建設之政策,運用志(義)
工參與職訓服務,以協助加強職業訓練資源之流通服務,九十二年度預
算編列11萬8,480元。預定維持職訓志工服務隊 15人之規模,全年配合
職訓中心業務考量辦理860人次之志(義)工服務。
(四)配合推動訓檢合一政策,分梯次辦理結訓學員專案技能檢定,落實證照
制度之推廣,上年度計1,019人,九十二年度預定分2梯次辦理結訓學員
專案技能檢定,預估參檢學員數為1,400人,九十二年度計編列預算312
萬2,200元。
(五)規劃辦理特定對象職業訓練,九十年七月至九十一年六月計 219人,九
十二年度計編列預算118萬76元。
(六)依據各局處業務需求規劃辦理本府各局處市民職業訓練,九十二年度預
算編列50萬7,600元。
八、勞工教育業務
(一)九十二年度施政計畫預期績效及預算內容:
1.勞工教育推廣輔導:
(1)辦理勞工教育宣導等會:辦理宣導會等 4場次,受益事業單位及工
會600家。
(2)辦理補助產、職業工會及事業單位辦理勞工教育:預計受益單位10
0家。
(3)辦理赴各事業單位宣導勞動法令:預計25家。
(4)辦理勞教藝文迴廊活動。
(5)辦理勞工電影院:預計受益人數2萬4,000人。
(6)辦理勞工口述歷史研習營。
(7)推動勞工成立讀書會,提供相關書籍。
(8)九十二年度編列預算642萬4510元。
2.勞工文化公園
(1)委託專業團體製作勞工影像紀錄片。
(2)委託專業團體辦理勞動舞台劇。
(3)勞工歷史文物蒐集重建搬運及活動。
(4)召開勞工文化公園相關會議。
(5)九十二年度編列預算234萬8,700元。
3.勞動事務學院課程
開辦專業勞工教育課程,以保障勞動權益,暨推動勞動事務相關法規
、權利義務、勞動市場動態勞動文化等勞工教育課程,預期受益人數
為2,000名。
4.重大勞動議題座談會
(1)辦理「重大勞動議題座談會」,以培養勞工自我管理意識、廣泛宣
導勞動市場新趨勢新面貌;期待勞動者具備勞動問題意識,並加強
勞動競爭力之目標:預期受益人數為3,000人。
(2)九十二年度編列預算30萬1,000元。
5.勞工教育圖書資訊中心
(1)蒐集與勞工事務相關之書籍、資料並提供訓練場地、專業師資、課
程設計、教材規劃等資訊,作為本市各級工會團體、事業單位辦理
教育訓練及研究創作之參考,預計編輯勞工教育法令彙編 1,000冊
。
(2)蒐集歷年來全國勞工碩士、博士論文,相關的工會刊物、大會手冊
,訂閱期刊與報紙工勞工朋友閱讀。
(3)充實勞工教育圖書資訊中心的軟硬體設備,使具有專業性。
(4)九十二年度共編列預算182萬0,205元。
6.建築及設備:提高服務品質
(1)配合兩性工作平等法,設置哺乳室、安置兒童遊樂室等設施。
(2)改善教室硬體設施,增進學習效果。
(3)九十二年編列預算183萬元。
九、勞動檢查業務
(一)一般行業勞動條件檢查
1.九十年七月一日至九十一年六月卅日施政績效:勞動條件檢查6,
560 場次,其中申訴陳情案件計 603件次,勞工安全衛生檢查1,
553場次。
2.九十二年度施政計畫重點:實施一般行業勞動條件檢查(含專案
檢查)、實施一般行業安全衛生檢查、實施維護公共安全方案檢
查。
3.預期效益:執行一般行業勞動條件檢查 2,000場次、勞工陳情案
件檢查600件次、一般行業安全衛生檢查1,600場次及維護公共安
全方案檢查600場次。
4.九十二年度編列預算2,025萬8,500元。
(二)營造業勞動檢查
1.九十年七月一日至九十一年六月三十日施政績效:營造業安全衛
生檢查12,921場次,停工處分973場次,移主管機關罰鍰1,384場
次,移司法機關偵辦19家,因業務過失移司法機關偵辦3家, 14
家事業單位自主稽查 31個工地,自主稽查並主動回報592場次,
督導營造業安全衛生自主稽查 108場次,執行營造業重大及一般
工程安全衛生專案檢查各計4,392場次及4,343場次,辦理公共工
程安全衛生聯合稽查141工地次,小型營繕工程輔導查核540工地
次682場次,辦理施工安全技術諮詢輔導66工地次309場次,(辦
理本府各局處營繕工程主辦人員「乙種勞工安全衛生業務主管教
育訓練班」、「丙種勞工安全衛生業務主管教育訓練班」 6梯次
,辦理建築及工程技術服務業勞工安全衛生法規宣導會暨座談會
1場次)。
2.九十二年度施政計畫重點:實施營造業檢查計畫、執行維護公共
安全方案-營建工程檢查計畫。
3.預期效益:執行營造業安全衛生檢查1萬2,000場次,辦理營造業
安全衛生聯合稽查及自主稽查計畫 744場次,營造工地勞動檢查
複查機制60場次,執行營造業重大及一般工程安全衛生專案檢查
各計 1,000場次,執行臺北市公共工程安全衛生聯合稽查檢查計
畫153工地次,實施臺北市營造業施工安全技術諮詢輔導120工地
次。
4.九十二年度編列預算2108萬488元。
(三)廠場安衛專業檢查及採樣分析
1.九十年七月一日至九十一年六月三十日施政績效:對本市有危害
作業執行專案檢查1,274場次,有危害作業實施環境測定300點,
辦理疑似職業病調查10案例,完成紡織業、醫療保健業、殯葬業
、電子業及溫泉業等5種行業危害調查報告。
2.九十二年度施政計畫重點:實施有害作業環境檢查計畫、氯氨檢
查計畫、執行職業病防治計畫及實施維護公共安全方案檢查。
3.預期效益:執行有害作業專案檢查 1,170場次、有害作業環境採
樣分析300點、辦理有害作業講習3場次、實施氯、氨工廠專案檢
查共28場次。
4.九十二年度編列預算1,140萬274元。
(四)危險機械檢查
1.九十年七月一日至九十一年六月三十日施政績效:實施危險性機
械設備高壓煤氣安全檢查 432場次,停工處分1場次,罰鍰2場次
。危險性機械申請檢查147座次,不合格12座次,合格135座次,
發給合格證135張。實施危險性機械督導檢查2,889座次,停工處
分 69座次,移主管機關罰鍰117座次。實施危險性機械代行檢查
督導182座次。
2.九十二年度施政計畫重點:實施高壓煤氣檢查計畫、實施危險性
機械設備監督檢查計畫及實施維護公共安全方案檢查。
3.預期效益:控制列管之事業單位無重大職業災害、實施危險性機
械設備高壓氣體單位安全宣導6場次,危險性機械安全檢查350場
次、控制危險性機械設備及高壓氣體重大職業災害於 3件以下,
實施危險機械發證檢查175座次,執行危險性機械1,276座次,執
行危險性機械代行檢查160座次,執行職業業災害檢查3次。
4.九十二年度編列預算780萬8,189元。
(五)職業災害預防
1.九十年七月一日至九十一年六月三十日施政績效:辦理自主管理
、職業災害等相關座談會與研討會及參訪活動、委外辦理檢查資
料輸入與職災速報系統及拍攝職業災害影像錄影帶等業務、辦理
一般安全衛生教育訓練 3 ,750人次及勞工教育訓練1,250人次、
試辦網路線上報名教育訓練等等,以有效降低本市職災,提昇本
市安衛水準。
2.施政重點:加強職災宣導、建立全天候、全方位及主動式勞動檢
查宣導服務網,促進勞方、資方及政府達成三嬴,以有效降低本
市職災,提昇本市安衛水準。
3.預期效益:辦理自主管理座談會16場、職業災害案例研討會15場
、各季職災研討會4場、委外辦理勞工教育訓練1,250人次、網路
申報職業災害統計月報表1,200件。
4.九十二年度編列預算1,157萬9,363元。
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