勞工局主管九十年度施政及預算重點說明
一、勞工組織勞資關係及勞資爭議處理
(一)健全勞工組織
1.以往年度施政績效(自八十八年七月至八十九年六月)
(1)計有職業工會 204家,產業工會130家,總計334家。除積極加強輔導
各工會召開會員(代表)大會 139場次及各種理、監事會議,並持續監
督健全工會財務,協調勞、健保局隨時稽核工會財務,俾有效保障會
員權益。
(2)核實補助辦理各種勞工教育,充實勞工知能,促進產、職業工會自主
運作,進而帶動勞工產能之提昇。
(3)辦理台北市模範勞工選拔,於五一勞動節慶祝大會公開表揚。
2.九十年度施政重點:
(1)持續鼓勵產、職業工會資訊化,完成與本局之網路建構,以期增進輔
導效能。
(2)未來將配合中央檢討修正工會法,積極輔導本市勞工籌組產、職業工
會。
(3)建立工會評鑑制度,以落實工會自主運作。
3.健全勞工組織九十年度預算共編列2,034萬9,244元。
(二)增進勞資關係
1.辦理勞雇同心、共存雙贏方案,加強倫理教育,建立多元管道,強化勞
資關係。
2.瞭解事業單位實際需要及困境,協助事業單位建立良好勞資互助與合作
模式。
3.辦理宣導會或訪視事業單位,輔導事業單位訂立工作規則,簽訂團體協
約,舉辦勞資會議制度。
4.辦理勞工楷模「金工獎」選拔與表揚
5.增進勞資關係九十年度預算共編列568萬3,580元。
(三)勞資爭議處理
1.以往年度施政績效:(自八十八年七月至八十九年六月)
(1)辦理積欠工資墊償基金催繳作業,一年來累計未按月提繳家數計 2萬
6,615家,積欠金額達1,000元以上者,專案列管180家。
(2)受理勞資爭議案件 1,507件,經協處達成協議者 723件 (含調解成立
者21件 ),占百分之四十八。未達成協議者 367件(含調解不成立者
36件 ),占百分之五十二,並視個案情形分採行政命令、執行監督檢
查、行政處分、移送偵辦等措施,期使勞資爭議案件得以公平、公正
解決。
(3)受理就歧案件32件,市長信箱電子郵件申訴案15件,召開就業歧視委
員會議 8次,評議申訴案31件,裁定就業歧視不成立22件,就業歧視
成立9件,1件移勞資爭議處理。
2.九十年度工作重點:
積極爭取設立職業災害保護基金專戶,編列新台幣 3億元基金,擬訂臺
北市勞工權益基金收支保管及運用自治條例,以保障勞工因雇主關廠歇
業,不當解僱,發生職業災害或其他特殊原因致生活陷入急難或幫助其
爭取應有權益所需之訴訟費用及生活費用。
3.九十年度經費3億0,629萬5,726元。
二、勞動條件及安全衛生檢查業務
(一)八十八年輔導事業單位設立優惠退休制度績效:
截至八十八年十二月止,提撥事業單位計 9,259家,累積金額859億9,465
萬8,426元。受理勞資爭議經召開協調、調解會合計1,297場次,義務律師
受理法令諮詢計191件。
(二)九十年度施政重點:
加強宣導勞動相關法令,督促事業單位依勞動基準法規定辦理,落實勞動
條件及安全衛生檢查業務。持續宣導及監督事業單位遵守勞動相關法令與
貫徹執行勞動條件及安全衛生檢查,以減少勞安問題發生,防止職業災害
,保障勞工勞動安全。
(三)九十年度編列預算計1,155萬0,154元。
三、就輔職訓業務
(一)特定對象輔導轉業職業訓練及就業宣導活動
1.以往年度施政績效:
(1)委由財團法人及福利團體為特定對象辦理專班職業訓練,總訓人數
146人,目前持續追蹤就業情形,已就業人數26人。
(2)執行臺北市促進原住民就業自治條例,推動本府各局處優先定額進用
原住民,截至六月底止依法應進用原住民,至八十九年六月已進用人
數 185人,尚需進用人數193人,目前有13個單位超額進用 38位原住
民。預估足額進用原住民機構數將提高20﹪。另在投標須知與採購合
約書範本規範承購本府各機關工程等,需依「台北市促進原住民就業
自治條例」與政府採購法第九十八條辦理,預估將提高原住民就業機
會。
(3)本市公娼轉業輔導自虹彩專案推動迄今七月二十日止,經逐一實地調
查轉業意向與生涯諮商輔導後,已有14人轉業,2人申領創業貸款,
1人申領職訓經費及訓練生活津貼, 7人領就業獎助金。
(4)聘任專家學者組成台北市就業服務策進委員會定期召開委員會議貢獻
所長,規劃與研議台北市弱勢族群促進就業政策與策略方案。預期將
完成負擔家計婦女及中高齡者就業促進政策與策略。
2.九十年度施政重點:
規劃職業能力發展就業支持體系,辦理特定對象職缺就業訓練,並與事
業單位結合職場實習,達到職訓與就業合一為目標,有效降低特定對象
失業率並提升特定對象就業率。
3.九十年度編列預算1,510萬7,658元。
四、勞工福利及勞工住宅貸款業務
(一)勞工福利:
1.積極推展職工福利制度化,輔導事業單位成立職工福利委員會,促使勞
工福利制度化,確保勞工生活福祉,截至八十九年六月底止,共輔導成
立職工福利委員會計1,982 家,預估九十年度達2,100家。
2.依「臺北市職業災害死亡、重殘慰問金申請辦法」,對本市遭遇職業災
害死亡或重殘之家屬實地訪視慰問並發給慰問金,安定勞工及其家屬生
活,截至八十九年六月底止,累計領取本項慰問金之職災勞工計82位,
累計核發金額為1,353萬元。
3.以上業務計編列經費6億7,786萬6,324元。
(二)勞工住宅貸款:
辦理輔助勞工建購住宅貸款:
賡續辦理勞工住宅遞補及差額利息貼補業務,截至八十九年五月底止,勞
工住宅貸款累計戶數已達2萬1,748戶,累計貸款貼補利息為 15億2,900萬
元,累計貸款金額為330億4,800萬元,九十年度預估減輕勞工貸款負擔累
計戶數已達2萬6,630戶,共計編列預算6億6,250萬8,620元。
五、勞工保險:
賡續辦理勞工保險及全民健康保險政府負擔補助作業,主要重點工作為經費
之控制,並針對補助制度之合理性,提出研究報告性,以建議中央作為修法
之參考,九十年度連同償還積欠款共編列20億元。
六、勞動檢查業務
(一)一般行業勞動條件檢查
八十八年度施政績效:申訴陳情案件計371件,勞動條件檢查1,128場次。
勞工安全衛生檢查 1,731場次。90年度施政計畫重點:實施一般行業勞動
條件檢查、大型勞動條件專案檢查計畫、一般行業安全衛生檢查、實施維
護公共安全方案檢查。預期效益:執行一般行業勞動條件檢查 1,400場次
。
實施大型勞動條件專案檢查50場次。勞工陳情案件檢查 400件次,勞動條
件檢查800場次。一般行業勞動條件檢查2,000場次。一般行業安全衛生宣
導10場次。90年度預算經費2,428萬9,322元。
(二)營造業勞動檢查
八十八年營造業重大職業災害死亡12人,降幅達百分之三十三。營造業安
全衛生檢查計1萬2,933場次,停工處分1,579場次、移主管機關罰鍰955場
次、移司法機關偵辦26家、因業務過失移司法機關偵辦 8家。營造業安全
衛生聯合稽查計133場次,12家事業單位自主檢查 39個工地,自主檢查並
主動回報檢查結果 405場次,列管工地均未發生重大職災。執行營造業重
大及一般工程安全衛生專案檢查各計4,055場次及5,954場次。辦理公共工
程安全衛生聯合稽查 132工地次。辦理公共工程現場安全衛生監督人員講
習 3梯次。90年度施政計畫重點:執行營造業檢查計畫、執行營建工程檢
查計畫。預期效益:降低營造業重大職災死亡人數5%。實施營造業安全衛
生檢查1萬3,000場次。督導營造業安全衛生自主稽查120 場次。執行營造
業重大及一般工程安全衛生專案檢查各計4,500場次及6,000場次。實施台
北市公共工程安全衛生聯合稽查 132工地次。辦理公共工程現場安全衛生
監督人員講習5梯次。預算經費1,660萬6,308元。
(三)廠場安衛專業檢查及採樣分析
八十八年施政績效:對本市有危害作業專案檢查 1,211場次。有危害作業
環境測定200點。完成汽車修護業及印刷新聞業等2行業危害調查報告。施
政計畫重點:執行有害作業環境檢查計畫、氯氨檢查計畫、執行職業病防
治計畫。預期效益:實施有害作業專案檢查 1,170場次、有害作業環境採
樣分析200點、辦理有害作業講習8場次、實施氯、氨工廠專案檢查共28場
次、實施安全衛生宣導1場次。預算經費1,201萬5,721元。
(四)危險機械檢查
八十八年施政績效:實施危險性機械設備高壓煤氣安全檢查 350場次,停
工處分13場次,移主管機關。罰鍰16場次,移司法機關偵辦 1家。危險性
機械設備及高壓氣體重大職業災害死亡2人,較八十七年減少3人,降幅達
百分之六十。申請檢查302座次,檢查不合格68座次,合格234座次,發給
合格證234張,未發生重大職業災害。實施督導 3,643座次,停工處分102
座次,移主管機關罰鍰 65座次。實施代行檢查督導295座次,函請改善41
座次。施政計畫重點:執行高壓煤氣檢查計畫、執行危險性機械設備檢查
計畫。預期效益:控制列管之事業單位無重大職業災害、實施危險性機械
設備高壓氣體單位安全宣導6場次,安全檢查350場次、控制危險性機械設
備及高壓氣體重大職業災害於3件以下。實施危險機械發證檢查175座次,
督導危險性機械920座次,督導代行檢查160座次,職業業災害檢查 3次。
預算經費781萬6,918元。
(五)職業災害預防
以往年度施政績效:共辦理84場次事業單位勞工安全衛生自主管理座談會
。首設專屬網站之勞動檢查機構,並獲「一九九九台北市網路新都金像獎
」優良網站。施政計畫重點:執行輔導自管理實施計畫、台北市職業災害
變化特性之研究、台北勞動檢查組織變革之研究、執行勞動檢查資料庫整
合計畫、職災X檔案計畫、網站更新及勞動檢查電子報系統建置計畫。預
期效益:健全勞動檢查處檢查資訊系統、提昇檢查業務效率、完整保存案
例、優良檢查經驗傳承及加強職災宣導效果及建立全天候、全方位及主動
式勞動檢查宣導及服務網,以有效降低本市職業災害,全面提昇本市安衛
水準。預算經費:職業災害預防計1,685萬4,073元。資料庫及網站計 245
萬元。
七、就業服務
(一)以往年度施政績效(統計自八十八年七月至八十九年六月):
1.辦理求職登記2萬1,205人,求才登記5萬4,862人,介紹1萬8,731人,輔
導5,978人就業。參加就業諮商158人,其中已有32人就業;另辦理四場
次就業研習班,共 132人參加。自八十八年八月起辦理定期定點現場徵
才活動,計辦理11場次,總計媒合2,646人。就業461人。本年度計受理
2,102人申請勞工保險失業給付,完成失業認定及再認定人數計8,259人
次。並受理370人次申請就業輔助金。及受理526人申請就業促進津貼,
核准497人,核准金額共727萬7,334元。
2.加強外籍勞工審核作業,保障本國勞工權益:經全面檢討營造業、製造
業申請引進外籍勞工前辦理國內求才作業流程,研訂符合程序正義之「
暢通求才資訊」、「現場甄選全程監試」、「定期追蹤僱用情況」等相
關措施,以嚴格查把關。
(二)九十年度工作重點及經費:
1.全面推動「台北市非自願性失業勞工及特定對象就業促進整合服務計畫
」,預計達成 1萬人次以上適性就業提高勞動參與率,增強城市競爭力
。九十年度經費預算:1,129萬7,458元。
2.建立及推動特定對象職業生涯輔導制度,預計接受諮商 132人次促進穩
定就業。經費預算:59萬9,320元。
3.配合中央完成全國就業服務連線作業系統「同質資料庫」及勞工保險失
業給付作業系統之應用,結合本中心全球資訊網「大台北才庫」及鄰里
社區化網路(Taipei Link),建構全國首創「社區化電子就業地圖」促
使求職求才資訊快速傳遞。經費預算:41萬4,436元。
4.擴大舉辦校園就業輔導工作聯繫會報宣導打工安全建立正確職業觀念,
提昇青少年對生涯發展的自主能力。經費預算:65萬6,000元。
5.結合中央辦理失業保險措施與資遣通報制度,加強被資遣失業者之就業
促進,協助其儘速重返職場。經費預算:132萬2,584元。
6.針對雇主申請聘僱外籍勞工前辦理國內徵才案件,賡續主張維持程序正
義有效防堵外籍勞工補充性轉變為替代性危機擴大。
經費預算:10萬9,000元。
7.以上九十年度經費編列計1,439萬8,798元。
八、職業訓練
(一)辦理日間技術養成訓練、夜間進修訓練及各項委託訓練、建教合作訓練,
八十八年七月至八十九年六月計 3,387人報名日間技能訓練(技術養成部
分),九十年度預定招訓2期,訓練人數1,800人。八十八年七月至八十九
年六月計 4,076人報名夜間推廣職業訓練(在職或第二專長進修),九十
年度預定招訓2期,訓練人數2,400人。九十年度計編列預算3,805萬3,848
元。
(二)配合年度全國技能競賽及國際技能競賽之辦理,並鼓勵青年學習專業技能
,建立正確職業觀念,藉由競賽提高技能水準,九十年度預定辦理40職類
,預估報名參賽選手人數60人,經由競賽選拔優勝選手,代表本市參加全
國賽及國際賽。九十年度計編列預算365萬3,100元。
(三)配合本府結合民間資源,擴大市民參與市政建設之政策,運用志(義)工
參與職訓服務,以協助加強職業訓練資源之流通服務,九十年度計編列預
算9萬9,735元。預定維持職訓志工服務隊15人之規模,全年配合職訓中心
業務考量辦理834人次之志(義)工服務。
(四)配合推動訓檢合一政策,分梯次辦理結訓學員專案技能檢定,提高參訓學
員訓練成效與技能水準,並落實證照制度之推廣上年度計 2,092人,九十
年度預定分2梯次辦理結訓學員專案技能檢定,預估參檢學員數為1,800人
。九十年度計編列預算383萬4,000元。
(五)規劃辦理特定對象職業訓練,八十八年七月至八十九年六月計 167人,九
十年度計編列預算194萬4,920元。擬採自辦或委辦方式,規劃辦理74人次
之職業訓練,以提昇專業技能,協助重回就業市場。
(六)依據各局處業務需求規劃辦理本府各局處市民職業訓練,以自辦或委辦方
式辦理,計九十年度計編列預算80萬元。擬採自辦或委辦方式,配合各局
處業務需求,規劃辦理80人次之職業訓練,以協助各局處業務之發展並提
昇市民技術之能力。
(七)因應市政需要,自行規劃辦理職業訓練中心經營模式之專案研究,期掌握
大台北地區就業市場需求,使職訓中心朝靈活、彈性、多元方向發展,九
十年度計編列預算7萬5,000元。預期可達到瞭解該如何因應社會脈動,加
快訓練職類開發與調整,規劃出既適性又可提升整體技能與競爭力之公共
訓練。
(八)以上計編列預算4,846萬603元。
九、勞工教育業務
(一)以往年度施政績效:
1.在推動勞工教育方面:受理勞工申請勞工教育補助累計63件,核准金額
計新台幣125萬4,500元整。舉辦勞工教育宣導(研討)會19場次,受益
人數2,470人次。並辦理勞工優良單位選拔,邀集 30家參加,並選出接
受獎勵計22家、市長獎勵計18家。同時推展「百萬勞工學習勞基法」,
及辦理「新制工時對產業勞工的影響座談會」,受益人數 240人次。辦
理勞工學苑研習班 21班次,受益人數4,300人。舉辦勞工教育專題講座
10場次,受益人數 2,500人。推廣「百萬勞工學習勞基法」,深入校園
擴大宣導,受益人數 4,750人。運用公車儲值票進行「百萬勞工學習勞
基法」宣導活動:計6萬人次。辦理勞工優良刊物選拔:邀集 30單位參
加,並選出接受獎勵計18家。
2.在推廣勞工休閒育樂方面:上年度舉辦台北市第13屆勞工盃才藝競賽,
計有120名參加。舉辦台北市勞工電影院26場,受益人數2萬3,400人。
3.會議室、教室場地出租服務:計受益人數4萬1,290人、計收入金額新台
幣155萬2,400元。圖書資訊中心使用人數:計3,352人。
(二)九十年度施政計畫預期績效及預算內容:
1.勞工教育推廣輔導:
(1)辦理勞工教育宣導等會:辦理宣導會等 5場次,受益事業單位及工會
650家。
(2)辦理補助產、職業工會及事業單位辦理勞工教育:預計受益單位 125
家。
(3)辦理赴各事業單位宣導勞動法令:預計25家。
(4)九十年度編列預算705萬1,768元。
2.文康休閒推廣輔導:
(1)辦理15屆勞工盃才藝競賽,參加全國12屆金輪獎。
(2)辦理勞工電影院:預計受益人數2萬4,000人。
(3)辦理勞工攝影研習班及勞工文化活動回顧系列活動,預計參觀人數
4,400人。
(4)九十年度編列預算160萬9,726元。
3.終生學習勞工社區大學及讀書會推廣:
(1)推動成立讀書會,推廣終生學習、辦理諮詢會議及勞工社區大學之發
展委託研究。
(2)九十年度編列預算2萬4,558元。
4.勞工文化公園細部規劃設計:規劃紀念碑、多功能廣場、集會場所、表
演台、勞工博(文)物館。九十年度編列預算200萬元。
5.勞動事務學苑課程:
(1)開辦專業勞工教育課程:預期受益人數為2,000名。
(2)委託專業機構製作捷運、公車儲值等卡:預期受益人數為10萬人。
委託民間團體或學術機構辦理婦女就業安全國際研討會及網路教學等
教育:預期受益人數為2,000名。
(3)九十年度編列預算544萬1,315元。
6.勞動權益專題講座:
辦理「成功上班族」系列講座,以培養勞工自我管理意識、勞動競爭力
之目標:預期受益人數為3,000人。九十年度編列預算34萬4,215元
7.勞工教育圖書資訊中心:
(1)蒐集與勞工事務相關之書籍、資料並提供訓練場地、專業師資、課程
設計、教材規劃等資訊,作為本市各級工會團體、事業單位辦理教育
訓練及研究創作之參考:預計編輯勞工教育法令彙編1,000冊。
(2)結合民間學術團體製作「百萬勞工學習勞動基準法」相關勞動事務之
教材、資訊,供各界參考運用:預計編輯勞工教材600冊。
(3)九十年度編列預算16萬5,933元。
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