臺北翡翠水庫管理局主管九十年度施政及預算重點說明

    翡翠水庫係為解決大臺北都會區自來水短缺及因應未來都市發展，經濟成長
需要而興建，亦為大臺北地區最主要之自來水水源，依翡翠水庫原規劃可滿足到
民國一一九年大臺北地區自來水需要。
    翡翠水庫自民國七十六年六月竣工營運以來，由於對水庫作妥適之運轉，已
達到蓄洪濟枯充裕給水及附帶發電等水庫建設目標。然而臺灣地區山高陡峭，河
川短促，可利用之水資源與其他國家相較，仍屬匱乏等級，加以甚難再覓適當地
點興建水庫，原有水庫永續利用即成為水庫經營重要策略。
　　翡翠水庫距臺北中心僅有30公里，故水壩安全為最重要之工作，依據大壩安
全檢查及監測作業規定，審慎執行，經九二一大地震及歷年洪水考驗，水庫及大
壩均安全穩定；有關水庫洩洪及平時給水供應操作運轉方面，端賴工作人員發揮
高度技術與智慧及電腦資訊運用，有效調節水源，保障大臺北都會區人民用水無
虞匱乏。
    鑑於目前臺灣地區水庫淤積嚴重，40座主要水庫中有四成淤積率已超過 20%
，水庫優養化亦有惡化趨勢，如何貫徹市長施政白皮書「珍惜寶貴水資源，提供
市民安全用水」、「落實水源地水土保持與水質維護，以保障寶貴水源」、「嚴
格執行水源水質水量保育措施」，為今後重點工作。
一、以往年度施政績效：
  （一）供應量豐質優原水，滿足大臺北地區民生用水：
        八十八年全年水庫集水區降雨量為2,887.5公厘約為歷年平均值80%，屬
        較枯年份，然在有效調蓄利用下，原水供水量約4億0,762萬噸並支援板
        新清水量約5,850萬噸，達到原水缺水率0%之品管目標。
  （二）充分利用水資源發電，增加市庫收入：
        除充分供應自來水原水外，併附帶發電 1億6,263萬噸，實收售電金額2
        億 1,782萬餘元，充裕市庫收入。同時在七二九及九二一地震大停電時
        ，以全天發電運轉，支援臺電緊急用電提早恢復大臺北地區電力系統供
        電，發揮重要功效。
  （三）提升大壩安全監測與評析效率：
        完成水庫大壩安全檢查網路系統 2.7公里光纖骨幹建置，提升大壩安全
        監測與評析作業效能。
  （四）嚴控水質，降低年淤積量：
        嚴格管制水域污染行為，勤密溝通監督工程施工污染及全數完成歷年累
        積之水土保持工程，不僅穩定水質維持在「普養級」，達到水質優養不
        超過 2個月之品管目標外，亦顯著減少泥沙沖刷，八十八年水庫淤積量
        僅48萬立方公尺，遠較計畫年淤積量113萬6,000立方公尺低。
  （五）完成全國第一座水庫ISO9002品質系統驗證：
        鑑於水庫安全的重要，為樹立水庫形象及建立安全公信，並藉由制度化
        作業提升營運管理效率，爰於八十八年三月起推動水庫 ISO9002國際標
        準品質驗證工作。經過一年全體同仁之努力下，於本（八十九）年三月
        底通過評鑑，於四月二十九日獲得授證，成為全國第一個通過ISO9002
        品質系統驗證的水庫。
  （六）完成第二次「翡翠水庫整體安全檢查與評估」階段性各項工作：
        已完成大壩及附屬設施、各項水工機械閘門、水庫安全檢查與操作系統
        等年度階段工作。
  （七）推動大眾教育與宣導，保護珍貴水資源：
        舉辦翡翠水庫「水、生命、翡翠」系列水資源保育教育宣導活動，自八
        十八年七月以來相繼辦理「愛水（美）小天使選拔」、「畫山、畫水、
        畫翡翠」、「保育義工培訓」、「小天使授證、淨山、淨水慢跑」及「
        親子自然體驗營」的活動，透過戶外教育，針對小學生宣導護水、惜水
        及節水之正確觀念，由根紮起，以建立水源保育正確觀念，俾達成水資
        源永續利用之長遠目標。本項活動成效良好，目前持續辦理完成第二階
        段義工培訓、假日自然體驗營及導覽等活動，預計至八十九年底活動人
        次將達6,000人次，並將持續推動下去。
  （八）進行水庫生態資源調查及有關工作，建立戶外教室與生態樂園：
        水庫水源之保育及水質潔淨之維繫，其與集水區生態資源之完整，周遭
        環境之良窳，有密不可分的關係，故刻正進行生態資源調查、製作導覽
        手冊、編印翡翠水庫環境與常見動、植物圖鑑，以期利用水庫自然資源
        與周邊環境，建立戶外教育與生態樂園之基礎，樹立水庫管理單位主動
        推動水源保育宣導計畫之典範。
二、九十年度施政計畫：
  （一）健全水庫操作、安檢軟硬體設施，確保水庫安全運作。
  （二）辦理第二次水庫整體安全檢查與評估之改善事項。
  （三）全面進行水庫生態中長程調查、研究，掌控水質變化與改善。
  （四）利用資訊科技，監控集水區破壞水土保持行為。
  （五）推廣珍惜水資源全民保育宣導及強化其軟硬體設備，以達水資源之永續
        利用。
  （六）加強水域水土保持，減少水庫淤積，延長水庫使用壽命。
三、九十年度預算配合施政計畫編列重點：
  （一）大壩安全管理部分：
        1.依據水庫第二次整體安全評估結論及建議，辦理各項改善工作。
        2.辦理大壩及附屬設施之安全檢查與維護。
        3.辦理水庫監測儀器與相關設備之維護改善與評析。
  （二）水庫操作運轉部分：
        1.水庫操作系統之維護、自來水原水之供應及翡翠電廠之營運。
        2.水文、水質、水庫淤積等之調查、分析與研究。
        3.颱洪期間與石門水庫聯合運轉，並強化與交通部中央氣象局、臺北市
          (縣)災害防救中心、經濟部水利處淡水河流域防洪指揮中心、經濟部
          水資源局水利設施災害防救緊急應變小組等單位之協調、通報連繫作
          業。
  （三）水庫經營與管理部分：
        1.水資源展示館興建。
        2.水土保持工程施作。
        3.加強水（陸）域巡邏及垃圾、漂流物清理。
  （四）其他業務部分：
        1.賡續「水、生命、翡翠」系列教育宣導工作，策定中長期計畫。
        2.辦理辦公大樓及備勤室等房舍建築物整修。
  （五）配合集水區主管機關臺北水源特定區管理委員會部分：
        1.水土保持及崩坍地處理。
        2.翡翠水庫集水區（171公尺以上）墾植地收回復舊育林。
        3.直潭、烏來污水處理廠及翡翠水庫上游污水下水道系統操作維護。
  （六）上開編列經費共4億1,414萬2,212元；其中經常門2億8,306萬5,740元，
        資本門1億 3,107萬6,472元。
四、預期績效：
  （一）大壩安全管理部分：
        1.全面體檢翡翠水庫各項設施，確保水庫永續經營目標，讓水庫大壩各
          項結構與設備均安全無虞。
        2.對壩體和兩岸岩層內17種總數 381組精密觀測儀器及相關設施，定期
          進行維護，有效保護壩基及週邊穩定。
        3.提升大壩儀器監測效能，縮短大壩安全管理應變時間，有效整體提升
          大壩安全管理效能。
  （二）水庫操作運轉部分：
        1.發揮水庫操作運轉功效，確保原水供水無虞及附帶發電效益。
        2.辦理各項調查、分析及委託研究，確保水質，及適時提供行動方案。
        3.颱洪期間與石門水庫聯合運轉，加強與防汛單位之聯繫，使防洪操作
          更完善，以維護下游居民安全，減少災害發生。
  （三）水庫經營與管理部分：
        1.水資源館興建，加強實施水資源教育宣導，使民眾注重環保，珍惜水
          源，以達水庫永續利用。
        2.加強邊坡穩定減少坍方，減低水土流失、降低淤積量、延長水庫壽命
          。
        3.減少人為污染發生，確保水源水質、水量、潔淨。
  （四）其他業務部分：
        1.推動全方位的環保教育，使社會大眾愛護水源與惜水，了解維護水質
          潔淨，水庫永續利用與水庫集水區周圍自然生態保育息息相關。
        2.改善老舊房舍建築物漏水及空間狹小現象，增加女廁數量，以符合建
          築法規及人性化管理要求，提升辦公效率。
  （五）配合集水區主管機關臺北水源特定區管理委員會部分：
        1.防止崩塌地繼續擴大及邊坡之崩塌，控制人為及天然災害之發生。
        2.實施墾植地造林，加速裸露地表覆蓋，減低表土沖蝕，確保水庫安全
          及水源涵養。
        3.掌握翡翠水庫水源特定區內之水污染，保護水源特定區之水源潔淨，
          以確保大臺北地區民眾飲水安全。