社會局主管九十年度施政及預算重點說明

    基於「以人為本、弱勢優先、家庭第一、整合服務、全民參與」的理念，在
既有的福利基礎上提供服務，並積極規劃前瞻性的社會福利政策，全方位拓展業
務。
一、以往施政績效
        已規劃建構各類資訊服務網站，增設社會福利設施佈點，大量輔導民間
    老人、托兒機構完成立案，使福利服務輸送多元化；並訂定各項服務指標，
    修訂相關法令，辦理社會福利機構評鑑、觀摩與交流，使各項服務更趨整合
    與標準化，加速服務品質的提升。
        主動聯結民間各界資源，推動「台北福利聯合國」，以民間團體、企業
    、醫療、教育等力量，共同參與推動社會福利服務；其中，以結合白陳惜基
    金會及寶來證券推動全國首創的「家庭發展帳戶專案」最具特色。

二、九十年度施政計畫
  （一）賡續辦理市民社會福利論壇，擴大決策參與，制訂合理完整的社會福利
        政策。
  （二）結合民間力量，推動合理化公設民營制度，增加服務供給。
  （三）致力跨專業整合，推動福利社區化及社區服務網，落實網路新都，建構
        完整照顧服務體系，提供全人服務。
  （四）積極推動低收入戶家庭自立生活方案，整合就業、庇護工作、儲蓄、住
        宅、社會支持等方案，協助低收入戶脫離貧窮。
  （五）建構身心障礙者全人服務系統，落實身心障礙者權益保護之執行。
  （六）建構失能老人多元照顧系統及獨居老人照顧模式，辦理中低收入戶老人
        特別照顧津貼，擴大推動文康休閒活動。
  （七）提升托育服務品質，強化弱勢家庭兒童支持性方案，健全兒童保護服務
        網。
  （八）加強少年安置輔導制度，倡導青少年參與社區服務工作，輔導民間機構
        提升服務品質。
  （九）推動兩性平權發展，落實家庭暴力防治、性侵害防治工作，加強執行單
        親家庭支持性方案。
  （十）修訂殯葬相關法令，辦理墓區更新整治，擴充納骨設施容量，改善殯葬
        處服務設施設備。

三、九十年度預算配合施政計畫編列重點
  （一）建構便民服務資訊系統
        1.整合各類福利服務輸送體系及社會福利網頁，以建立福利服務輸送便
          捷窗口。
        2.辦理市民九大生活網站之「社會福利及救助網」、「愛心服務網」及
         「社區服務網」，提供完整福利服務資訊，共享社會福利資源。
  （二）強化勸募管理及基金會輔導
        1.訂定本市勸募管理自治條例，有效規範以公益、慈善名義發起之勸募
          。
        2.辦理基金會財務查核，輔導基金會正常運作。
  （三）結合民間資源推動社會福利
        1.整合民間資源，設立台北福利聯合國社會福利「從鄰出發」資訊網絡
          ，繼續完成台北人圓夢之旅。
        2.積極結合民間單位，賡續辦理家庭發展帳戶財產形成方案，改善低收
          入戶生活，並代為規劃培訓進入就業市場的工作能力，以達成其脫貧
          意願。
  （四）辦理社會扶助服務
        1.整合弱勢族群各種照顧津貼，按期發放各類補助費以維持其基本生活
          。
        2.並結合民間團體與組織，建構全方位社會扶助服務體系，保障經濟弱
          勢市民權益，協助脫離貧窮。
        3.規劃低收入戶平價住宅更新改建工作。
  （五）強化身心障礙者服務
        1.訂定本市彩券盈餘分配支用管理自治條例。
        2.擴大喘息服務內涵，開辦身心障礙者居家照顧服務。
        3.擴大辦理稽查非視障者不得從事按摩業務。
        4.加強查察身心障礙者津貼發放之人籍資料條件。
        5.辦理公設民營機構委託經營。
  （六）拓增老人服務與照顧
        1.配合中央辦理社會役役男的投入，持續辦理獨居老人照顧及通報制度
          。
        2.宣導緊急救援系統之使用，以保障老人居家生活安全。
        3.籌建老人安養護機構，鼓勵業者立案，增加合格床位。
        4.辦理機構評鑑，提升服務品質，保障安養護老人權益。
        5.建立失能老人長期照顧系統，並續提供家庭照顧者特別照顧津貼，具
          體落實照顧功能。
  （七）推動兒童福利工作
        1.加強辦理兒童福利機構及委託方案評鑑。
        2.籌設公設民營托兒所，均衡托育服務供給。
        3.加強落實責任通報制度。
  （八）促進婦女權益
        1.增設北投婦女服務中心，加強服務品質。
        2.積極宣導婦女福利服務措施。
  （九）辦理少年服務工作
        1.辦理績優育幼院觀摩，並就個別育幼院之行政、設備及專業服務予以
          輔導。
        2.修正公設民營機構契約範本及要點，確立統一之委託程序，完成補助
          基準及實施計畫。
        3.繼續開辦公設民營少年服務中心，展開少年外展服務工作。
  （十）加強社工專業服務
        1.持續辦理個案研討、在職訓練，強化社工員專業知能，建立完整社會
          福利資源網絡。
        2.提供民眾上網登錄愛心事蹟，供作政府與民間資源交流管道。
  （十一）推動家庭暴力防治工作
        1.持續提供家庭暴力及性侵害之個案服務，並建構服務模式及轉介角色
          。
        2.籌設性侵害案件減少重覆偵訊制度之被害人偵訊場所。
        3.參與內政部建立家庭暴力個案資料庫設計方案及修法工作。
  （十二）賡續辦理社區發展工作
        1.整合公私部門建構市民社區服務網，提供各項便民服務。
        2.擴大市民參與社區公共事務，強化社區資訊流通及經驗分享。
  （十三）持續改善殯葬業務
        1.研定本市葬儀業者管理自治條例，以管理葬儀業者並保障喪家權益。
        2.辦理大型殯葬文化禮俗博覽會，以改善殯葬禮儀。
        3.繼續推動殯葬業務改革方案，提升整體服務品質及治喪環境。
        4.評估規劃殯儀館委託民營化作業，提升殯儀館服務品質及效率。
        5.積極推動十三個鄰近住商區公墓遷置工程，改善市民生活空間。

四、預期施政績效
        社會福利工作推展，需要政府與民間的合作，才可達到最大效益。本府
    除繼續推動各項福利服務措施委託民間辦理外，並將擴大推動老殘照顧及兒
    少保護新方案，包括中低收入身心障礙者房租補助、整合擴大居家照顧系統
    、健全早期療育系統推動信託制度、未婚懷孕青少年保護專案、提供特殊境
    遇婦女服務、加強開拓老人活動據點等，期落實保護於個人，加強照顧支持
    於家庭，增加活動與關懷於社區。