建設局主管九十年度施政及預算重點說明

一、以往年度施政績效
 (一)工業行政業務
     1. 依據「動產擔保交易法」及施行細則相關規定,協助廠商取得營運週
        轉資金以提昇競爭力。
     2. 修正發布「臺北市內湖輕工業區輔導管理辦法」,放寬該工業區得設
        立之產業類別,增加部分工業支援性產業及策略性產業進駐。
     3. 八十八年七月一日成立「臺北市中小企業輔導服務中心」,並設置網
        站發行「臺北工商快訊」電子報及免費網路求才廣告,以服務中小企
        業業者。
     4. 舉辦「市長與商業界有約」座談會,深入了解並即時協助解決中、小
        企業困境。
     5. 輔導成立本市中小企業科技及廿一世紀跨業交流會,協助推動跨業間
        技術與新產品研發及拓展;辦理「產業轉型及發展─印刷業研習班」
        ,輔導傳統產業轉型及發展。
 (二)公用事業輔導業務
     1. 督導本市四家天然瓦斯公司委由便利商店代收瓦斯費用,以方便用戶
        繳費。
     2. 督導大台北瓦斯公司光復球槽之停氣與拆除,徹底解除當地民眾公共
        危險之疑慮。
     3. 因應九二一大地震,完成研訂提昇本市天然瓦斯安全管理計畫,責請
        瓦斯公司落實執行。
     4. 辦理八十八年甲種電匠暨乙級室內配線技術士考驗合格1,255人;乙種
        電匠及丙級室內配線技術士考驗筆試合格789人;甲種電匠術科測驗合
        格614人。
     5. 輔導完成設立陸海及大直橋兩座加氣站。
 (三)農業行政業務
     1. 於八十八年七、八月間,辦理「1999親一夏台北暑期系列活動」,參
        與親子計有一萬餘人。
     2. 舉辦「關渡國際賞鳥博覽會」及4項千禧年生態系列活動,宣導生態保
        育及關懷之理念。
     3. 興建南港茶葉製造示範場、修繕木柵茶葉展示中心;完成關渡等自然
        公園闢建、步道整修;藥用植物、樹木標本園及雁鴨賞鳥設施闢建與
        棲地復育,以提供市民休憩活動場所。
     4. 輔導本市14處社區成立社區綠化教室,推行一系列綠化課程,以加強
        社區綠美化推廣。
 (四)山坡地管理業務
     1. 八十八年七月一日成立第四科,專責山坡地違規之查報取締,加強山
        坡地之維護與管理。
     2. 完成「臺北市加強山坡地安全管理方案」研擬,推動建立環境地質基
        本資料庫;坡地全面體檢;潛在危險聚落專案拆遷等擬於六年內分年
        實施,以降低本市山坡地潛在危險性。
     3. 完成委託本市保護區24處危險聚落及4處大型軍事管制區周邊山坡地之
        全面體檢。
     4. 完成台北市山坡地邊坡安全自助檢查表,提供市民自家居處環境及建
        物初步安檢之依據。
 (五)產業道路與水土保持業務
     1. 進行台北市山坡地邊坡坡面之整治,有效保障當地民眾身家安全。
     2. 以景觀野溪整治工法完成內湖區大溝溪整治;以型框植生工法配合預
        力地錨方式完成文山區指南路三段地滑地先期整治,達成防洪與控制
        地滑地崩滑,並兼顧生態環境之保育。
     3. 完成本市山坡地保護區49條總長度122.4公里產業道路之闢護及區內列
        管79條、總長度85.9公里登山步道之整建,以利農產品運輸及登山步
        徑之便捷。
     4. 公告開放碧山、貴子坑露營場及木柵、北投水土保持戶外教學園區辦
        理戶外生活技能與定向運動研習營,鼓勵青少年從事戶外正當休閒活
        動,並兼顧宣導山坡地水土資源保育。
 (六)資訊業務
     1. 成立「Y2K危機處理小組」,並督促所屬妥為因應,順利通過(Y2K)資
        訊年序危機之考驗。
     2. 八十八年六月完成委外開發「臺北市經濟建設管理資訊系統第一期」
        發包作業;十月完成本府網路新都之「市民文化休閒娛樂網」與「工
        商服務網」執行計畫草案之規劃。
 (七)商業行政業務
     1. 成立「臺北市商業管理處」,辦理商業登記、輔導管理等業務工作。
     2. 完成營利事業登記申請案資訊化第二階段作業,建置公司暨營利事業
        登記申請案件語音、傳真回覆系統,以免除市民往返舟車奔波之苦。
     3. 落實執行供公共使用營利場所強制投保公共意外責任險,保障消費者
        之權益。
     4. 邀集本府工務局、消防局加強視聽歌唱、觀光理容等九種行業與漫畫
        屋、K書中心及以地下室為營業場所業者之定期查處;訂定「違規商業
        輔導計畫」輔導違規業者辦理登記。
     5. 辦理「網際網路商業應用展暨研討會」及「e世紀電子商務人才培育
        班」以協助本市中、小企業現代化;八十八年度商品標示與公平交易
        法業務績效均獲中央主管機關評為優等。
 (八)市場管理業務
     1. 完成本市67處公有零售市場1萬2,694處攤位之新、續租約及公證。全
        年租金收入2億2,415萬5,911元及圓山等3處市場三○八停用承租攤商
        之補償作業。
     2. 辦理本市49處市場119項房舍維護修理及26處市場30項目緊急檢修;每
        月巡檢全市公廁,改善市場環境品質並維護市場公共安全。
     3. 八十八年六月完成本市家禽批發市場污水處理設施改善工程,有效解
        決排放水污染問題。
     4. 依據農產品市場交易法及有關法令,加強輔導台北農、漁、畜產運銷
        及花卉產銷公司之正常營運,發揮穩定市場價格及保障市民食品衛生
        ,維護市民健康。
     5. 八十八年度完成康樂市場新建工程;繼續辦理濱江等5處批發市場與十
        二號公園地下商場之新、改建工程;大橋等8處新、改建工程規劃作業
        ;完成南門等15處市場之整修工程。
     6. 舉辦台北市第一屆傳統美食嘉年華會,提昇飲食攤商衛生水準並發揚
        地方傳統美食特色。
     7. 完成晴光攤販臨時集中場之更新及列管,並榮獲經濟部遴選為全國專
        案示範攤販集中區。
     8. 完成本市攤販全面清查及82處聚集50攤以上之攤販集中區經營現況調
        查;完成社子二○四K停車場、龍門國中等工程基地內39攤攤販之安
        置作業。
     9. 編製農產品行情報導與設置LED電子看板,提供本市主要農產品銷售資
        訊予相關業界。
 (九)動物防疫與保護業務
     1. 辦理豬瘟、狂犬病等動物傳染病之檢診、防治、衛生保健與輔導,保
        障動物與市民健康。
     2. 定期實施乳、肉、蛋等原料畜產品之衛生及藥物殘留量檢查,保障市
        民健康與安全衛生。
     3. 八十八年六月開辦委託動物醫院協助收容愛心犬專案,每日收容量成
        長2倍;每月領養數成長2.8倍;八月推動「校園守護犬」認養措施;
        十二月於建國假日花市成立「臺北市愛心小站」推動愛心犬認養理念
        ,提供民眾更多的愛心犬認領養與動物衛生保健資訊。
     4. 依據動物保護法,八十八年七月聘用6名動物保護檢查員,執行動物保
        護查察及取締業務。
     5. 依據寵物登記管理辦法完成本市寵物登記數7萬5,860頭;犬貓絕育成
        長率1.44倍。
     6. 舉辦「搖尾巴的日子-一九九九愛心犬園遊會」等305場動物保護與寵
        物登記宣導活動。
     7. 興建「臺北市動物之家」,以全面解決本市愛心犬收容量不足問題。
     8. 完成動物焚化爐空氣污染改善工程,全盤解決空氣污染情事,提升周
        遭居民生活品質。
二、九十年度施政計畫
 (一)提升中小企業輔導服務功能:
     加強提供企業經營管理、融資轉介、產銷諮詢等服務以及輔導傳統產業轉
     型與升級,改善企業經營體質,增加企業之應變與競爭能力。
 (二)推動天然瓦斯安全管理:
     督導各民營天然瓦斯公司執行「建置供氣區塊」、「用戶裝置微電腦瓦斯
     表」及「大樓加裝緊急自動遮斷閥」等安全防護措施,預定推廣用戶換裝
     微電腦瓦斯表戶數預計推廣5,610戶,三年內完成平均每1萬戶至1萬5,000
     戶劃為一供氣區塊之規劃作業;對各項貯、輸、配氣及用戶管線設備提供
     安全及穩定供應,以維護市民生命財產安全。
 (三)發展休閒、精緻農業,提高民眾生活品味與農民收益:
     擴大辦理「千禧年親一夏台北」等農業文化活動,鼓勵市民體驗參與;推
     廣本市高經濟特有農作物,建立蔬果安全品牌認證,以提高農民所得;結
     合社區與民間團體,持續辦理住宅公園與機關學校等公共空間綠美化工作
     ,提升市容及環境品質。
 (四)建構生態保育環境:
     充實本市之關渡等四座森林與自然公園之教育解說設施;闢建維護市郊山
     區步道系統;培訓解說志工;生態工法整治本市溪溝,以提供市民更多親
     近自然的機會。
 (五)賡續加強山坡地巡查管理與整治:
     落實違規開發案之查報取締;結合志工共同加強水土保持之教育與宣導,
     以普植市民愛山護林與山坡地保育之認知;嚴格審查開發建築之水土保持
     計畫,加強施工中監督檢查;依據本府第四期水土保持中程計畫,辦理木
     柵區指南路三段三十八巷地滑地後續整體整治等5項水土保持工程,以確
     保排水及邊坡穩定與安全。
 (六)貫徹實施「臺北市加強山坡地安全管理方案」:
     完成本市16條土石流危險溪流危險度調查研究,做為研擬土石流防災、搶
     災應變計畫之參考。並在未來的六年內將依「臺北市加強山坡地安全管理
     方案」之期程確實執行,依體檢結果將危險聚落分級分類,列入本府防災
     體系中作為於颱風豪雨時執行疏散安置之依據。
 (七)產業道路與步道之改善:
     辦理士林區碧溪等產業道路排水系統改善、邊坡穩定、植生維護、更新及
     崩塌之緊急處理等項工程;辦理南港區舊莊街更寮古道與本市老舊步道更
     新改善、休閒遊憩零星設施及植生綠美化之維護整建等項工程,確保步道
     之安全與通暢。
 (八)建立本市環境地質基本資料:
     辦理第二期「測繪五千分之一環境地質圖」及「建立環境地質基本資料庫
     」,建立環境地質資訊系統,以供作本府都市規劃、坡地防災及開發與建
     築管理時之參考。
 (九)重塑市場新形貌:
     繼續推動市場振興方案,加速推動傳統零售、批發市場之新、整建以提供
     市民舒適購物場所;有效調節貨源以充裕農產品之供應,並規劃管理地下
     街商場。
 (十)落實攤販政策:
     依據攤販政策白皮書以加強管理與輔導以導入正規商業體系,建立公平商
     業秩序;加速攤販集中場之整頓紓解攤販問題;規劃結合攤商、住家及商
     店等成為形象觀光市集。
 (十一)改善商業經營環境,健全商業發展:
     推動營利事業登記資訊化以簡化流程提升行政效率;加強本市八種行業及
     電子遊戲場業管理與輔導以健全商業環境;振興老舊地區商業,形塑特色
     商店街,以提升商業競爭力。
 (十二)執行愛心犬收容管理、擴大動物保護及防疫:
     繼續委託動物醫院收容愛心犬,健全「愛心小站」網以提升認養率;配合
     全國動物疫病聯防政策加強豬瘟等重要動物傳染病之防疫;賡續辦理寵物
     登記與絕育以落實畜犬管理。
 (十三)建置行政資訊網,提升服務品質:
     續完成人民申請案件書表上網、相關局處免書證免謄本與本局部分申請案
     件線上申辦;完成網路新都─市民九大生活網中「市民文化休閒娛樂網」
     、「工商服務網」建置與「臺北市經濟建設管理資訊系統第二期」委外開
     發,落實便民服務自動化。
三、九十年度預算配合施政計畫編列情形


                                                                                           單位:新台幣萬元
 ┌─┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┬─────┐
 │項│工    業│公用事  │農    業│山坡地  │產業道  │一    般│商    業│動  物  │市     場 │          │
 │  │        │        │        │        │路與水  │        │        │防  疫  │          │合      計│
 │目│行    政│業輔導  │行    政│管理    │土保持  │業    務│行    政│與保護  │管     理 │          │
 ├─┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
 │預│        │        │        │        │        │        │        │        │          │          │
 │算│        │        │        │        │        │        │        │        │          │          │
 │數│2,118.2 │ 1,459.5│34,979.5│ 6,305.5│13,167.0│10,475.1│10,163.9│ 8,171.7│ 164,652.2│ 251,492.4│
 ├─┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼─────┤
 │比│        │        │        │        │        │        │        │        │          │          │
 │例│  0.84% │   0.58%│  13.91%│   2.51%│   5.24%│   4.17%│   4.04%│   3.25%│    65.46%│   100.00%│
 └─┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴─────┘

四、預期施政績效
 (一) 促進產業振興:加強產業經營管理之諮詢服務與轉型輔導,改善企業經營
      體質,提升產業之應變與競爭能力。
 (二) 健全商業發展:簡化營利事業登記行政流程;加強違規商業取締與管理,
      健全商業環境;積極推動老舊地區商業振興,形塑特色商店街,以提升商
      業競爭力。
 (三) 提升休閒品質:發展休閒、精緻農業,規劃農業文化系列活動,鼓勵市民
      體驗參與,達提升民眾生活品味與農民收益「互惠互益」的目標。
 (四) 普及社區綠化:結合社區與民間團體,辦理住宅社區公共空間與機關學校
      之綠美化,改善生活環境品質,促進社區間之合作與互動。
 (五) 落實生態保育:建構市民森林與自然公園之解說設施、闢建市郊山區步道
      系統;培訓解說志工;以生態工法整治本市溪溝,提供市民更多親近自然
      的地點與機會。
 (六) 維護公共安全:督導民營瓦斯業貫徹建置供氣區塊等重要安全防護措施與
      貯、輸、配氣及用戶管線設備之安全及穩定,提升其緊急應變能力,以維
      護市民生命財產安全。
 (七) 保障坡地安全:落實本市山坡地巡查與違規開發行為之查報取締;貫徹實
      施「臺北市加強山坡地安全管理方案」有效防制山坡地災害,保護市民生
      命財產安全。
 (八) 建立動物保護新形象:落實各項動物保護措施,重塑國際形象;推動畜犬
      狂犬病預防注射、晶片植入與絕育;加強重要動物法定傳染病之防疫,保
      障人畜健康。
 (九) 重塑市場新形貌:繼續推動市場振興方案,加速傳統零售、批發市場之新
      建、改建暨整建,規建地下街商場以提供市民舒適購物場所;有效調節貨
      源供銷以足敷市民之需求。
 (十) 落實攤販政策:落實攤販政策白皮書加強管理、輔導與加速攤販集中場之
      整頓,以重建新市容;配合都市規劃形象觀光市集以導入正規商業體系,
      建立公平商業秩序。
 (十一) 便民服務自動化:完成網路新都─市民九大生活網中「市民文化休閒娛
      樂網」與「工商服務網」建置,以提供市民最完整、正確與即時之訊息;
      加速完成人民申請案件網路線上申辦,節省作業時間提升行政效率。