法規委員會九十年度施政及預算重點說明
一、以往年度施政績效
(一)法規業務
1.法規整理
(1)配合地方制度法施行，全面檢討整理（審查制(訂)定、修正及廢止）
本市之自治法規及行政規則，並配合市政發展需要，積極檢討整理不
合時宜自治法規及行政規則，並於八十八年三月底，就本市現行法規
未來在地方制度法上的屬性初步定位。
𤍣 (2)八十八年度（87.7~88.6）法規委員會會議，開會9次，審議通過之法
規，計訂定4種，修正13種，廢止8種，合計25種；八十八年度奉行政
院核定之法規整理計畫列管案件，計26種，完成率達 96%。八十八年
下半年及八十九年度（88.7~89.12）至八十九年五月底止，法規委員
會會議，開會16次，審議通過之法規，計訂定16種，修正12種，廢止
4種，合計32種。
(3)以活頁方式編印本市自治法規彙編兩千套，並重新依法規及要點之主
管機關及性質予以分類、分目，便於查考；並分發本市議會、各機關
（構）及相關單位參閱，另隨時更新法規、要點電腦網路資料檔，以
利各界上網查詢。
(4)蒐集國內現行法律規章及有關解釋函令等重要資料，並隨時掌握法規
動態發展，積極建立調整法規資料檔案，就異動情形增列歸檔。
2.法令研究
(1)加強專業知識及法令適用疑義研議，提供本府各機關法令適用諮詢意
見，協助本府各機關實踐依法行政，增進為民服務。
(2)八十七年度公(發)布本市自治法規64件，轉頒中央法令及函釋 1,254
件，參與各單位相關行政規則及契約書件之研擬修正，提供民事涉訟
案件相關意見，維護市府權利，並增進全體市民之利益。
(3)配合國家法制動態發展及政府再造推動方案，適時建議中央研修法令
，研定法制知能研訓課程，辦理法制再造業務。
3.法令宣導
(1)配合社區活動，推動法治教育，以民間合作、市民參與為指標，採多
元接觸、雙向溝通之方式，主動與本市各區公所共同辦理講解市民權
利宣導講座 4場，延聘大法官主講與市民生活息息相關之法律知識，
計2,100人參加，以培養市民知法守法觀念。
(2)辦理「地方制度法首長專題班」研討會 1場，「地方制度法專題班」
訓練4場，計本府各機關人員約 800人參加，「行政程序法專題班」6
場，計本府各機關人員約1,000人參加，「行政執行法專題班」6場，
計本府各機關人員約600人參加。
(3)邀請學者專家及各級機關，舉辦「地方自治法規實務研討座談會」、
「地方自治監督與救濟研討座談會」、「地方預算與財政座談會」 3
場，討論地方制度法之適用與落實，以利地方制度法之施行；另邀請
學者專家及本府相關機關，舉辦「執行停止供水供電相關法律問題」
研討會 1場，以利取締色情行業之執行。
(4)重新整理編印「法制工作手冊」，提升法制工作品質；印製市民權利
簡明解說，以提升市民權利意識及民主法治觀念。
(二)國家賠償業務
1.國家賠償事件審議
(1)本府各單位員工於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人
民之自由、權利，或市有公共設施因設置或管理有欠缺，致損害人民
生命、身體或財產時，依法應予賠償之案件，均依國家賠償法、國家
賠償法施行細則、臺北市政府國家賠償事件處理要點及其他有關法令
規定，與請求權人進行協議，並依法對應負責任之人行使求償權。
(2)八十八年度國家賠償事件處理委員會會議，召開9次，審議件數計220
件，有賠償責任並協議成立者17件（含小額賠償案件10件），賠償總
金額為新台幣450.96萬元；撤回國賠者，72件，多為本府協調應負責
任之人承包商等與請求權人達成和解。
(3)修訂「臺北市政府國家賠償事件處理要點」，簡化小額賠償案件作業
流程，使請求金額或預估賠償金額在新台幣30萬元以下案件，得經本
會同意後，逕與請求權人進行協議，無須提國家賠償事件處理委員會
審議，以縮短處理期間。
(4)落實市民主義，請求權人得請求列席本府國家賠償事件處理委員會會
議，陳述意見，積極保障市民之權益。
2.國家賠償法令宣導
印製國家賠償法相關法令資料，供本府各機關承辦人員參考，並配合區
公所辦理宣導國賠常識，充實市民國家賠償正確觀念。
(三)消保業務
1.處理有關消費爭議事項
處理消費者申訴案件、調解本市有關消費爭議案件，弭止消費糾紛，確
保消費者權益，處理情形如下：
(1)八十八年本市消保官受理申訴案件，計妥適處理 395件，協商無結果
67件，移送25件，不受理25件，合計512件。
(2)八十八年本府消費爭議調解委員會受理調解案件，計調解成立15件，
調解不成立17件，不受理1件，合計33件。
2.保護消費者權益及消費法令宣導
(1)邀請學者、專家、消保團體舉辦「信用卡遭盜刷之相關問題」、「國
際渡假村會員相關問題」及對「消保志工暨消保業務承辦人專精講習
」3場座談會，宣導消費者權利。
(2)與行政院消費者保護委員會共同辦理「消費者保護實務解析系列說明
會」4場，加強消費者權利之宣導。
(3)編印台北市消費者手冊、消費糾紛實例解說，提升消費者權利意識。
二、九十年度施政計畫
(一)法規業務
1.法規整理
(1)配合地方制度法、行政程序法施行，全面檢討整理（審查制(訂)定、
修正及廢止）本市之自治法規及行政規則，並配合市政發展需要，積
極檢討整理不合時宜自治法規及行政規則。
𤍣 (2)以活頁方式編印本市自治法規彙編修訂本，分發各機關（構）及相關
單位參閱，並隨時更新法規、要點電腦網路資料檔，以利各界上網查
詢。
(3)蒐集國內現行法律規章及有關解釋函令等重要資料，並隨時掌握法規
動態發展，積極建立調整法規資料檔案，就異動情形增列歸檔。
2.法令研究
(1)委託學者辦理重大法案研究，編輯法學研究論述，並舉辦各相關法令
座談會，提升本府各機關專業知識及執法能力。
(2)加強專業知識及法令適用疑義研議，提供本府各機關法令適用諮詢意
見，協助本府各機關實踐依法行政，增進為民服務。
(3)公(發)布本市自治法規，轉頒中央法令及函釋，參與各單位相關行政
規則及契約書件之研擬修正，提供民事涉訟案件相關意見，維護市府
權利，並增進全體市民之利益。
(4)配合國家法制動態發展及政府再造推動方案，適時建議中央研修法令
，研定法制知能研訓課程，辦理法制再造業務。
3.法令宣導
配合社區活動，推動法治教育，以民間合作、市民參與為指標，採多元
接觸、雙向溝通之方式，主動與本市各區公所共同辦理各項社區里鄰法
律知識講解座談，印製市民權利簡明解說，以提升市民權利意識及民主
法治觀念。
(二)國家賠償業務
1.國家賠償事件審議
本府各單位員工於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民
之自由、權利，或市有公共設施因設置或管理有欠缺，致損害人民生命
、身體或財產時，依法應予賠償之案件，均依國家賠償法、國家賠償法
施行細則、臺北市政府國家賠償事件處理要點及其他有關法令規定，與
請求權人進行協議，並依法對應負責任之人行使求償權。
2.國家賠償法規研討
邀請學者、專家舉辦國家賠償法令研討座談會，協助本府各機關闡明國
家賠償法令適用疑義，以保障市民權益。
3.國家賠償法令宣導
印製國家賠償法相關法令資料，供本府各機關承辦人員參考，並配合區
公所辦理宣導國賠常識，充實市民國家賠償正確觀念。
(三)消保業務
1.處理有關消費爭議事項、保護消費者權益
處理消費者申訴案件、調解本市有關消費爭議案件，弭止消費糾紛，確
保消費者權益。擴大消費者權利保護宣導，結合政府與民間資源，邀集
公務部門、企業界及消費者，積極辦理消費保護教育宣導座談，共同研
討消費爭議病因及對策。
2.消費法令宣導
編印消費者手冊、消費糾紛實例解說，提升消費者權利意識。
三、九十年度預算配合施政計畫編列重點
(一)賡續檢討配合修正不合時宜法令，積極推動訂定現代化之法令。
(二)委託學者辦理重大法案研究，舉辦各相關法令座談會，提升本府各機關專
業知識及執法能力。
(三)加強專業知識研究，提供各機關法令諮詢，實踐依法行政。
(四)審核各單位私法契約及民事涉訟案件，撙節公帑。
(五)轉頒中央法令，及整編本府法規要點資料檔案，並隨時更新電腦網路資料
檔，以利本府同仁及市民各界查詢。
(六)強化國家賠償委員會民間專業人士結構，簡化作業流程，審慎迅速處理國
家賠償事件，以落實保障人民權益，提升行政、公共建設品質。
(七)積極處理消費爭議，發揮消費爭議調解委員會功能，保障消費者權益。
(八)印製國家賠償法、消費者保護法及相關法令資料，並配合區公所辦理座談
會，宣導法令知識，提升市民法制觀念。
四、預期施政績效
(一)推動法制再造，落實地方制度法及行政程序法之施行，使地方自治及地方
行政程序法制化。
(二)提升本府各機關同仁法制工作能力，法規制（訂）定品質。
(三)周延國家賠償事件審議程序正當，流程簡化，以疏解民怨、促進市政建設
革新。
(四)強化消費爭議處理，提高消費者與廠商接受消費爭議調解信心。
|